如何激发消费投资潜力 扩内需着力点在哪？

智囊

内需是拉动经济增长的主要动力。今年以来，一系列政策举措出台，国内需求持续恢复。

　　下半年内需还有哪些新的增长点？如何进一步激发内需潜力？

　　专家表示，扩内需必须从多个方面同时着手，需要宏观政策协同推动、相互配合。可以预期，政策效果将逐步显现，我国超大规模市场和强大生产能力的优势也将充分发挥。

　　消费领域亮点纷呈

　　上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率为60.5%，拉动GDP增长3个百分点。

　　在上半年消费数据中，诸多亮点值得关注：

　　——消费市场规模持续增长。上半年，社会消费品零售总额235969亿元，同比增长3.7%。其中，县乡消费品零售额占社会消费品零售总额的比重稳步提升。

　　——升级类商品成为新增长点。上半年，限额以上单位体育娱乐用品类、通信器材类零售额同比分别增长11.2%、11.3%；高能效等级家电、智能家电销售实现较快增长。

　　——新型消费不断发展。上半年，实物商品网上零售额同比增长8.8%，占社会消费品零售总额的比重为25.3%，占比持续提升。直播带货、即时零售等电商新模式快速发展，拉动线上消费增长作用明显。

　　——服务消费市场较快增长。上半年，服务零售额同比增长7.5%，增速高于同期商品零售额4.3个百分点。

　　中国首席经济学家论坛理事长连平表示，下半年，暑假和国庆节长假有望创造良好的服务消费场景。此外，经济稳步复苏，就业形势逐步好转，也将有效刺激需求。在一系列因素的共同作用下，消费增速将有所加快，仍会是推动经济增长的第一动力。

　　投资领域呈现复苏暖意

　　上半年，全国固定资产投资同比增长3.9%。其中，制造业投资、基础设施投资、民间投资都呈现复苏暖意。

　　制造业投资增长较快、贡献率提升。上半年，制造业投资同比增长9.5%，增速比全部投资高5.6个百分点；对全部投资增长的贡献率为57.5%，比一季度提高5.2个百分点。

　　基础设施投资平稳增长。上半年，基础设施投资同比增长5.4%，增速比全部投资高1.5个百分点，拉动全部投资增长1.2个百分点。

　　民间投资也出现积极信号。随着一系列鼓励民间投资的政策持续落地显效，民间投资的意愿和能力不断恢复。上半年，民间投资同比增长0.1%。

　　中国银行研究院高级研究员梁婧表示，当前中国经济仍处于新旧动能转换的“阵痛期”，投资分化是经济结构转变的一个体现，资金更多投向高端化、智能化、绿色化领域。

　　近期，多地发布推动民间资本参与重点建设任务的清单。比如，北京今年首次面向民间资本推介重点领域项目，拟推介项目共计166个，总投资约2039亿元。

　　连平表示，在财政支持力度加大、政府债券发行和项目建设速度加快、重大项目储备充足及低基数效应共同推动下，下半年基建投资有望提速。

　　一揽子措施为扩内需提供有力支撑

　　从经济“半年报”的细分指标来看，经济恢复的不平衡性体现在供给端恢复好于需求端、服务消费好于商品消费等方面。这表明有效需求不足仍是经济运行面临的主要挑战。

　　下半年，推动经济持续回升向好，还需进一步扩大内需。

　　国家行政学院经济学教研部教授蔡之兵表示，要有效扩大内需，必须从多个方面同时着手、协同推动、相互配合，增强宏观政策取向一致性。

　　国家统计局贸易外经统计司司长于建勋表示，下阶段，要扎实推进消费品以旧换新释放消费潜能，着力增强居民消费能力，不断培育壮大消费新增长点，推动消费市场持续扩大，进一步发挥消费对经济发展的基础性作用。

　　“要继续着力扩大有效益的投资。”国家统计局固定资产投资统计司司长翟善清表示，要持续有力推进“十四五”规划重大工程项目建设，加快推进传统产业改造升级，扎实推动大规模设备更新，实施好政府和社会资本合作新机制，不断激发民间投资活力。

　　中航证券首席经济学家董忠云认为，随着积极财政政策进一步发力，财政支出和基建投资加码将对内需提供有力支撑。综合来看，下半年我国经济复苏动能有望企稳回升，经济形势整体改善。